湘潭养猪协会:政府、协会、企业和养猪户联合
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2019-08-21 15:11

  “保供给、稳生产”不是一句空话,需要实实在在的行动。农财宝典新牧网联合众多养殖协会、猪场、金牌服务商、企业等共同组建中国猪业复产联盟,寻找并分享复产方向、方法与方案。2019年8-12月,中国猪业复产联盟将推出包括走访调研、系列报道、技术直播、区域论坛、复产大会在内的系列活动。为养猪业赋能,为奋斗者加油,敬请关注和参与。

  湖南作为全国生猪出栏大省,年出栏达到6000万头以上,其中湖南湘潭市也是全国闻名的养猪大市。湘潭养猪协会(以下简称协会)负责人介绍,湘潭市2018年生猪出栏量为420万头,有10万养殖户从事生猪养猪,生猪产业经济突破100亿元。

  可是,目前受非洲猪瘟影响,不少养猪户“谈猪色变”。负责人透露,协会经过走访调研,外加召开座谈会交流后发现,湘潭的生猪产业现状突出表现为存栏严重下降、市场供应不足、养猪户严重负债、补偿多得不到落实、保险公司兑现难等。

  其一,将会影响农民就业和收入。如果生猪产能下降严重,那10多万养猪户的就业将面临问题,进而影响脱贫攻坚的进程。

  其二,导致猪价上涨。据透露目前湘潭市规模较大的几个冻库均反映冻肉储备大概只能支撑市场3-6个月,预计年底的猪价将会上涨50%以上,肉价突破20元/斤。

  其三,加重环境污染。据反映很多养户在猪场发现大量死猪时,会选择就近掩埋,或丢入山沟、水沟等,严重影响周边水质土质。

  其四,存在引发群体性事件的隐患。一些养户的终生心血都在猪身上,一旦中招严重将导致他们血本无归甚至负债累累,经济来源断了的同时还要背负欠款,不排除走投无路的他们可能会采取极端行为。

  可见,非洲猪瘟的发生对湘潭乃至全国的养猪户来说都是难以抵挡的,养猪户意外地成了无辜的受害者。对此,协会经过调查后,特提出了四大生猪生产发展的建议:

  一、建议政府在疫情防控和稳定生产两手抓的同时,出台和落实相应的政策,及时发放相关经费,整合相关涉农资金,对现有规模养殖场采取必要的救助措施,引导具备一定条件的规模养殖场恢复生产或通过改造后恢复生产。

  二、强化产业链的带动作用。依托现有的肉食加工企业和养猪协会等,实行政府牵头、协会运作、企业参与的新型运作模式,成立“政府+协会+企业+养猪户”的联合管理机构,设立养猪工作联动小组,制定全市整体养猪规划,打造由地方政府、养猪场、农户三结合的企业化运作模式,建立一批分散经营、集中管理的规模化生猪养殖基地。同时,支持和帮助一些养猪户尽快恢复生产,协会则对所有养殖户实行养殖备案登记制度,推动湘潭市小散户向规模养殖发展。

  三、引进大型养殖集团,发展标准化生产。引进养殖集团来发展生猪生产,鼓励在适养区范围内新建标准化规模养殖场和改扩建标准化规模场。

  四、制定湘潭市年出栏生猪三百万头的规划,统一规划化地建立15万头母猪繁育基地及2000家育肥场生产基地。专业化的育肥场必须做到每一批肥猪一次性卖完,消毒空场达标后再喂猪,进猪之后封场,隔绝任何外来车辆和人员。而母猪场必须做到完全不养肥猪,与屠宰场、生猪贩运者完全断绝往来,母猪实行批次化产仔,仔猪有计划地定点安排给已经空场的育肥场。

  协会:猪场复养要得到政策的支持,给予融资机会;承诺的补贴要到位,相关部门督促保险公司早日兑现保险协议;链接协会的资源,主动寻求帮助。

  协会:依托“政府+协会+企业+养猪户”联合管理机构,对于千头以上规模猪场实行自愿报名备案登记制,建立生猪生产从养殖到餐桌的全产业链追溯体系。对于中小规模猪场和小散户,协会要发展真正意义上的养猪合作社作用,在协会内部发展专业化的母猪场和专业化的育肥场。

  另外,以协会为中心,政府有效支持,从统一收购生猪销售中计提11元/头的销售款,成立生猪联合发展基金。其中10元用于生猪养殖风险基金,作为养殖户病死猪补偿基金、发展基金及担保贷款基金;1元用于协会运作经费。同时建议将政府疫苗、防疫、消毒水、保险及项目补助都纳入这支基金中来,帮助现有发展的猪场担保及风险补偿,形成政府监管、协会核实的监管措施;也为涉农企业加大担保扶持力度,最大化发挥涉农资金效益。

  协会:协会将积极推行养猪转型升级的长效管理机制,成立“政府+协会+企业+养猪户”联合管理机构,争取实现八大统一,即统一饲料供应配送、统一疫苗及防疫药品供应、统一仔猪配送,定向商品猪基地供应、统一建立无害化处理中心、统一设立运输车辆集中消毒中心、统一肥猪收购指定屠宰场、统一培训技术和生产人员、统一为养猪户担保贷款。

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